深耕一线守底线  标准赋能促落地

——扎实推进水利安全生产“六项机制”走深走实

中交宏禹（湖南）水利工程有限公司QHSE部总经理  贺世开

从事水利安全生产管理工作整整三十年，我亲眼见证了行业安全管理从事后整改的被动治理，转向源头防控、风险预控的现代化治理新模式。多年来，我始终深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”，立足中交宏禹水利除险加固、河道综合治理、灌区提质改造、水生态修复等项目施工实际，以《危险源辨识评价导则》《重大事故隐患判定导则》两大技术标准为抓手，分层分类开展专项培训十余场次，把规范条文转化为现场实操能力，全力推动风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”在项目一线落地见效，以标准化管控筑牢企业安全生产根基。

一、坚守安全红线，统筹发展和安全双向平衡

水利工程野外作业多、涉水高危工序多、项目战线长，抢工期、赶进度极易滋生安全管理漏洞。三十年一线管理经验告诉我，安全是企业高质量发展不可逾越的红线，脱离安全谈效益无异于舍本逐末。过去部分项目存在“重施工进度、轻风险管控”的短视行为，危险源排查流于表面，隐患治理不够精准。

对此，中交宏禹牢牢树立统筹发展和安全的大局观，把安全管控嵌入项目全生命周期。我们严格落实安全与生产同谋划、同部署、同考核，坚决杜绝以牺牲安全换取施工进度。依托常态化安全警示教育，持续扭转管理人员侥幸心理，推动全员安全思想从“要我安全”向“我会安全”转变。在资水犬木塘水库、广西北海洪潮江灌区除险加固等重点项目建设中，公司主动优化施工计划，为风险治理预留充足工期，把有限空间作业、基坑开挖、临水高空作业等高风险环节全部纳入专项管控清单，守住了项目建设安全底线，真正实现安全生产与工程建设协同推进。

二、压实主体责任，牢牢盯住第一责任人履职实效

安全生产成效好不好，关键看责任链条紧不紧，重中之重是压紧压实企业主要负责人第一责任人职责。按照“三管三必须”原则，中交宏禹构建起分级闭环责任体系，自上而下划定安全履职清单，把责任分解到部门、项目部、班组及每一名从业人员。

作为 QHSE 管理负责人，我牵头完善全员安全生产责任制，细化主要负责人、分管领导、项目负责人安全履职考核细则。要求各级第一责任人带头带班巡查、带头开展风险辨识、带头督办重大隐患整改。我们把安全履职结果与干部任用、绩效薪酬、评优评先直接挂钩，对责任悬空、管控缺位的项目部严肃追责。同时，完善横向到边、纵向到底的责任网络，杜绝“上热中温下冷”，把主体责任从制度条文落到施工现场，打通安全管理责任落地的“最后一公里”。

三、紧扣两大导则，推动“六项机制”落地生根见成效

水利安全生产“六项机制”是风险全链条管控的核心制度，而两大导则正是机制落地的技术标尺，解决了一线“不会辨识风险、不会判定隐患”的痛点难点。为破解项目危险源辨识粗放、隐患判定模糊等问题，我牵头策划全员宣贯培训，覆盖公司所有在建水利项目管理人员、技术员与一线班组长。取得了很好的效果，为此，中交宏禹QHSE部依托三十年现场管理积淀，把培训授课提炼的实操方法转化为企业落地标准。受邀在全省进行了十余场专题培训。

培训摒弃纯理论授课，坚持理论条文+事故案例+现场实操相结合。对照导则条款，逐一讲解水利施工基坑坍塌、围堰失稳、有限空间中毒窒息等典型危险源辨识方法，明确重大事故隐患判定边界，手把手教会管理人员使用LEC法划分红橙黄蓝四级风险等级，建立动态更新的危险源台账。

经过持续推进，公司危险源辨识准确率大幅提升，重大隐患存量持续清零，近三年在建水利项目未发生生产安全责任事故，风险预控能力得到显著提升。

四、从业思考：以长效治理筑牢水利安全屏障

三十年安全生涯让我深刻体会到，安全生产只有进行时，没有完成时。下一步，中交宏禹将持续深化两大导则常态化培训，不断创新线上线下培训模式，持续提升全员风险辨识能力。同时持续细化“六项机制”配套管理制度，结合水利野外勘察、涉水施工等行业特点，总结可复制、可推广的安全管理经验，持续夯实全员安全生产责任。我们将始终保持“时时放心不下”的责任感，用标准规范管住风险，用闭环治理消除隐患，为水利工程高质量建设保驾护航。