立足特殊地质施工场景  抓实六项机制落地见效

——古贤水利枢纽工程安全生产事前预防治理实践研究

陕西水利水电工程集团有限公司项目经理  梁小勃

摘要：黄河古贤水利枢纽是支撑黄河流域生态保护和高质量发展的标志性工程，工程位于晋陕大峡谷特殊地质区域，存在典型“千层饼”层状软岩结构、泥化夹层发育、围岩稳定性差等复杂地质问题。叠加特大断面隧洞开挖、高边坡治理、深基坑施工及24小时多工种交叉连续作业，现场安全风险兼具隐蔽性、叠加性与突发性。

关键词：古贤水利枢纽；复杂地质施工；安全生产；六项机制；事前风险管控

一、引言

预防为主、关口前移是水利工程安全生产治理的核心原则，也是从源头化解重大安全风险的根本遵循。古贤水利枢纽地质环境极为特殊，软硬相间的层状岩体抗扰动能力弱、遇水易泥化风化，在隧洞开挖、高边坡削坡、深基坑施工过程中，极易出现围岩坍塌、边坡滑移、支护变形等险情，安全管控难度远超常规水利项目。当前工程多工序并行推进、全天候连续施工，参建单位多、作业人员流动性大、交叉施工密集，传统事后处置的被动管理模式已难以适配高强度、高风险施工需求。依托2026年安全生产月专项整治、宣教培训与实战演练工作，系统落地六项风险管控机制，构建本土化、全链条、实战化事前防控体系，对圆满完成治本攻坚任务、保障工程高质量建设具有重要现实意义。

二、六项机制本土化落地核心价值

水利安全生产六项机制是动态适配、闭环运行的现代化安全治理体系，区别于通用化管理模板，能够精准匹配古贤工程复杂地质、特大断面施工、多工序交叉作业的专属工况，有效破解复杂峡谷地质条件下的安全管控难题，具备较强的现场实操价值和行业参考价值。

一是精准化风险查找机制，破解地质隐蔽隐患排查难题。针对软岩地质隐性隐患多、人工排查局限性大的痛点，项目采用地质雷达超前探测、激光点云监测等智能技术，聚焦隧洞、高边坡、深基坑等高危场景开展专业化排查。依托“隐患随手拍”二维码上报平台，构建全员排查格局，同步核查设备操作、现场防护等显性隐患与围岩微变形、岩层泥化等隐性风险，彻底补齐复杂地质隐患排查盲区，实现作业面动态全覆盖排查。

二是专业化风险研判机制，有效管控叠加施工风险。古贤工程风险呈现“单一风险可控、叠加风险突发”的显著特征，通用风险分级标准适用性不足。项目组建地质、技术、安全复合型研判团队，针对软岩开挖、汛期峡谷施工、低温混凝土浇筑等专属场景，建立“一场景一研判、一工序一标准”的差异化研判模式，精准界定坍塌、滑移、中毒窒息等风险等级，有效解决复合型风险识别不准、定级不清、管控针对性不强的问题。

三是智能化风险预警机制，构建全天候超前防控体系。依托工程BIM+GIS协同管理平台，整合围岩形变、边坡位移、设备运行、气象水文等多维监测数据，搭建自动化智能预警体系。针对峡谷大风、汛期降雨、夜间高危作业等特殊工况，实时推送预警信息，指导现场及时调整施工方案、暂停高危作业，形成“数据监测—智能预警—现场响应”全流程前置防控模式，从源头遏制突发安全事故。

四是场景化风险防范机制，夯实高危工序管控基础。紧扣项目专属施工工艺，落实场景化精准防控举措。特大断面隧洞严格执行超前支护、全断面封闭支护工艺；软岩高边坡坚持分层开挖、随挖随护、实时监测；对高空、起重、有限空间等高风险作业，严格执行作业审批、专人旁站、24小时值守制度，结合工程真实险情开展专项宣教，全面提升一线人员风险辨识与防范能力。

五是实战化风险处置机制，提升现场应急处置能力。摒弃形式化、流程化演练模式，聚焦工程高频突发险情，常态化开展软岩坍塌、边坡滑移、有限空间救援等无脚本实战演练，高度还原真实施工险情。建立隐患分类分级闭环整改制度，区分地质、设备、施工类隐患实施差异化整改，杜绝一刀切管理，实现隐患动态清零、突发险情快速科学处置。

六是网格化责任机制，实现全域闭环安全管控。针对多单位、多作业面同步施工的管理特点，搭建全覆盖网格化责任体系，严格落实“三管三必须”要求。将机制落地、地质风险管控、隐患闭环整改等职责细化至各部门、班组及一线岗位，重点压实夜间施工、偏远作业面、隐蔽工程监管责任，杜绝责任空转、压力递减，实现安全责任全链条、可追溯、无死角管控。

三、机制落地现存主要短板

目前六项机制已在项目常态化落地运行，有效保障了工程连续安全施工，但结合攻坚阶段施工特点，本土化适配仍存在小幅短板。一是地质精细化管控不足，一线人员对泥化夹层、围岩微变形等隐性风险辨识能力偏弱，智能监测与人工排查联动不够紧密，叠加风险专属研判标准不够细化。二是智能防控闭环不畅，部分预警信息传递滞后，预警与现场工艺调整、隐患处置衔接脱节，智能化事前防控效能未充分释放。三是考核与实战适配不足，现有考核通用指标占比偏高，贴合工程地质工况的本土化指标缺失，针对性应急实战演练质量仍需提升。

四、本土化提质增效优化路径

坚持问题导向、场景适配、实战落地，结合工程地质特征与施工节奏，针对性优化六项机制实施体系，推动安全治理提质增效。一是构建智能全员排查体系，常态化开展复杂地质风险专项培训，打通智能监测与人工排查数据壁垒，建立“智能预判+人工复核+全员上报”三维排查模式，完善专属隐患台账，实现动态闭环销号。二是细化叠加风险研判标准，围绕隧洞、边坡、基坑核心施工板块，制定复杂工况研判细则，分类研判复合型风险，建立重大风险专项档案，落实定制化管控方案。三是优化智能预警响应闭环，完善平台预警推送机制，畅通夜间、偏远作业面信息渠道，建立预警限时处置、追责问责制度，前置地质加固、设备防护等防控举措。四是深化场景化常态防控，严格落实工程专属开挖支护工艺，严控围岩扰动、裸岩长期暴露等关键风险，依托案例警示、实操培训提升全员防控能力。五是完善实战应急体系，精简通用演练科目，重点开展工程专属无脚本实战演练，实行地质隐患专家复核制度，梳理形成标准化应急处置流程。六是健全本土化考核问责体系，细化网格岗位职责，增设地质管控、叠加风险处置等特色考核指标，以刚性督查问责倒逼安全管理落地见效。

五、结语

六项机制落地见效的关键，在于立足项目专属工况开展本土化、实战化治理，摒弃通用化、模板化管理模式。古贤工程特殊的层状软岩地质、特大断面施工规模、多工序交叉攻坚模式，对事前安全治理提出了更高标准。通过全链条风险管控、全员压实安全责任，有效化解复杂地质叠加安全风险，保障工程安全、优质、高效推进，为黄河流域生态保护和高质量发展筑牢安全根基，同时为同类复杂地质大型水利枢纽工程安全事前治理提供可推广、可复制的实践经验。