统筹发展与安全 以“六项机制”筑实水利施工企业本质安全根基

临沂水总建设集团有限公司  骆涛

安全生产是水利施工企业的立身之本、发展之基。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局高度，就安全生产作出一系列重要论述，强调“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”，为我们提供了根本遵循和行动指南。作为水利施工企业主要负责人，我深切体悟到，统筹发展和安全不是一道“选择题”，而是须臾不可放松的“必答题”。近年来，我们紧紧围绕水利安全生产风险管控“六项机制”建设，坚持标准化引领、数字化赋能、全员化参与，推动安全管理向主动预防、智慧管控转型，初步探索出一条提升本质安全水平的新路径。

一、理念为先，把牢统筹发展的政治方向

思想是行动的先导。我们坚持将学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为党委理论中心组学习和各级管理人员教育培训的重要内容，引导全员深刻理解“生命至上、安全发展”的公司安全理念。在实际工作中，把安全生产与企业改革发展同部署、同推进、同考核，将安全绩效纳入管理人员综合评价体系，从组织架构、资源投入、制度保障等层面全面夯实根基。我坚持以上率下，定期主持召开安全专题会议，带队开展现场检查，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动安全发展理念内化于心、外化于行，成为全体员工的共同遵循。

二、网格明责，构建横向到边的责任矩阵

责任是安全的灵魂。我们全面推行安全生产网格化管理，结合施工区域特点和工程进度动态调整网格设置，构建“区域有网、网中有格、格中有人、人有其责”的全域管控格局。通过编制覆盖所有岗位的安全职责清单，逐级签订安全生产责任书，将安全责任传导至每个班组、每个岗位、每名员工，从根本上解决“责任悬空”问题。同时，完善考核奖惩机制，坚持日常巡查与专项检查相结合，对履职不到位者严肃约谈，对表现突出者表彰激励，推动安全管理从“被动应对”向“主动履责”转变，真正实现安全责任无盲区、无断层。

三、闭环管控，推动“六项机制”协同发力

水利安全生产风险管控“六项机制”涵盖查找、研判、预警、防范、处置、责任六个环节，是一个有机整体。实践中我们坚持系统推进、协同发力：一是建立危险源动态辨识机制，定期开展全面风险辨识，动态更新危险源清单，确保风险底数清晰。二是完善风险研判与分级管控机制，科学评定风险等级，逐一制定针对性措施，并在现场设置风险空间分布图，实现风险“一目了然”。三是健全预警机制，对关键风险点实施在线监控，做到早发现、早干预。四是狠抓防范措施落地，推行关键环节标准化施工，通过“样板引路”规范作业行为。五是强化处置能力，对重大危险源逐一制定应急预案，实行“一源一案”管理并定期演练。六是严格责任闭环，将管控责任分解到岗、落实到人，形成“发现—研判—处置—反馈”的完整链条，确保风险始终处于受控状态。

四、数智赋能，实现风险管控精准高效

面对施工战线长、作业面广的实际，传统人防手段难以满足精细化管控要求。我们积极引入信息化智能化手段：推行“一人一码”“一机一码”，为人员及设备建立电子身份档案，实现培训记录、资质证书、设备维保等信息全程可追溯；部署AI智能监控系统，实现对未戴安全帽、违规作业等行为的自动识别与即时语音提醒，有效降低人的不安全行为；引入无人机定期巡检，借助航拍与热成像技术精准识别火情隐患及异常问题，弥补人工巡查盲区。信息化智能化手段的应用，推动安全管理从“人防”向“技防”“智防”升级，风险管控效率显著提升。

五、能力筑基，锻造本质安全过硬队伍

安全管理的基础在人。我们高标准建设VR安全体验馆，设置模拟高空坠落、有限空间、起重吊装、触电、火灾等高风险场景，变“被动说教”为“主动感受”，有效增强一线人员风险敬畏意识和自我保护能力。结合不同施工阶段和季节特点，常态化开展“安全每周一练”和专项应急演练，切实提升全员自救互救与应急处置能力。持续的培训教育和实战锤炼，推动员工实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的深刻转变，筑牢了安全生产的基础防线。 

安全生产是一项只有起点、没有终点的系统工程。我们将始终以习近平总书记关于安全生产重要论述为指引，持续深化“六项机制”建设，以数智化转型为抓手，以责任落实为保障，不断提升企业本质安全水平，努力在统筹发展和安全中展现水利施工企业的新担当新作为。

图一 临沂水总党委理论学习中心组“安全生产月”专题学习

图二 项目六项机制智能建设

图三 VR安全体验馆

图四 防汛防台风应急演练

图五 无人机智能巡检