张汝石副司长主持

陈庚寅副会长讲话

冯玉禄秘书长汇报

审查会现场

审查会现场

   2012年7月16-17日，水利部安全监督司在北京主持召开了“三标一法”专家审查会,审查《水利安全生产标准化管理暂行办法》、《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准》、《水利项目法人安全生产标准评审会标准》以及《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》。国家安全监管总局监管二司、水利部建设与管理司、水利部水电局、水利部建设管理总站、中国水利企业协会、小浪底水利枢纽建设管理局、汉江水利水电集团公司、北京市水务局、安徽省水利厅等单位的专家和代表共计31人参加了会议。会议成立了审查专家组，审查专家组听取了编写单位工作情况的汇报，对“三标一法”进行了认真审查。

  在为期两天的会议中，专家组经过热烈讨论、认真研究，一致认为：一是制定“三标一法”非常必要；二是水利企业协会等编写单位广泛调研各行业、各地安全生产标准化建设的经验和作法，多次组织专家研讨会，工作细致、扎实；三是《水利安全生产标准化管理暂行办法》按照强化政府监管责任、落实生产经营单位主体责任，发挥第三方中介技术服务功能的原则，对水利安全生产标准化评审内容、程序、等级、有效期和监督管理等内容做出明确规定；《水利工程项目法人安全生产标准化评审标准》、《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准》以及《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》按照安全生产标准化13个管理要素，充分结合水利生产经营单位实际；“三标一法”结构完整、内容合理，具有可操作性，同意通过审查。此外，专家还对其中的一些项目条款提出了具体修改意见。

  安监司副司长张汝石主持会议并强调，“三标一法”的出台，是落实企业主体责任的必要途径，是强化安全生产的长效机制，是防范事故发生的主要方针。下一步工作中，要明确要求，分级监管，通过“预防为主、过程控制”的途径推行安全生产标准化工作，力争在2013年底以前，水利工程项目法人、水利系统施工企业、大中型水利工程管理单位实现达标；在2015年底以前，小型水利工程管理单位、农村水电企业实现达标。。

  水利企业协会副会长陈庚寅指出，实施安全生产标准化，将会全面提高水利生产经营单位的意识和管理水平。下一步企协将继续做好参谋和助手，配合安监司扎扎实实推进标准化工作。

  水利企业协会秘书长冯玉禄代表编写组向安监司和各位专家表示了感谢，并表示下一步将组织力量，根据专家提出的意见尽修改完善“三标一法”，报部审批。